TRANSPARE Logo
    Aperto de mãos entre duas pessoas representando parceria e convênios públicos
    Blog/Gestão Financeira
    Gestão Financeira

    Gestão de Convênios Públicos: Como Organizar Recursos Vinculados sem Erros

    Equipe TRANSPARE
    4 de janeiro de 2025
    12 min de leitura

    Aprenda a gerenciar convênios com governo, controlar recursos vinculados, evitar desvios de finalidade e garantir prestação de contas impecável.

    O que são convênios públicos

    Convênios são instrumentos pelos quais órgãos públicos repassam recursos financeiros para organizações da sociedade civil executarem projetos de interesse público.

    Diferença entre convênio e contrato

    Convênio: Interesses convergentes, execução de política pública
    Contrato: Interesses opostos, prestação de serviço mediante pagamento

    Tipos de recursos em convênios

    1. Recursos de repasse

    Dinheiro transferido pelo órgão público para a organização executar o projeto.

    Características:
    Depositados em conta específica
    Só podem ser usados para o objeto do convênio
    Exigem prestação de contas detalhada

    2. Contrapartida

    Contribuição da organização para o projeto.

    Tipos de contrapartida:
    Financeira (dinheiro próprio)
    Econômica (bens ou serviços)
    Em bens ou serviços

    Por que a segregação de recursos é obrigatória

    A lei exige que recursos de convênios sejam mantidos em conta bancária específica. Isso não é burocracia — é proteção.

    Riscos de não segregar recursos

    Desvio de finalidade: Usar recurso de um projeto em outro
    Glosas: Devolução de valores por impossibilidade de comprovação
    Responsabilização pessoal: Dirigentes podem responder pessoalmente
    Perda de qualificação: OSCIP pode perder título

    Controle de contrapartida

    A contrapartida precisa ser tão bem controlada quanto o recurso público.

    Contrapartida financeira

    Valor definido no plano de trabalho
    Deve ser depositada na conta do convênio
    Comprovada por extrato bancário

    Contrapartida econômica

    Bens ou serviços cedidos
    Deve ser valorada (atribuir valor em reais)
    Documentada com declarações e fotos

    Relatórios de execução

    Convênios exigem dois tipos de relatórios:

    Relatório de execução física

    Demonstra que as atividades foram realizadas:

    Atividades executadas no período
    Metas alcançadas vs. planejadas
    Beneficiários atendidos
    Fotos e registros de atividades
    Depoimentos e evidências de impacto

    Relatório de execução financeira

    Demonstra que os recursos foram aplicados corretamente:

    Receitas (repasses e rendimentos)
    Despesas por rubrica
    Saldo atual
    Conciliação bancária
    Comprovantes anexados

    Prazos e alertas críticos

    Convênios têm prazos que não podem ser perdidos:

    Vigência: Período em que os recursos podem ser utilizados
    Prestação de contas parcial: Durante a execução (se aplicável)
    Prestação de contas final: Até 60/90 dias após o término
    Devolução de saldo: Prazo para devolver recursos não utilizados

    Como um sistema ajuda na gestão de convênios

    Controle por projeto

    Cada convênio como um "centro de custo" isolado
    Saldo disponível em tempo real
    Impossibilidade de gastar além do orçamento

    Alertas automáticos

    Vigência próxima do fim
    Rubricas com saldo zerado
    Despesas pendentes de classificação

    Relatórios automáticos

    Geração no formato exigido pelo financiador
    Exportação para sistemas governamentais (SICONV, Transferegov)
    Indicadores de execução física e financeira

    Trilha de auditoria

    Registro de todas as movimentações
    Histórico de aprovações
    Documentos anexados aos lançamentos
    Impossibilidade de exclusão de registros

    Checklist para gestão de convênios

    Conta bancária específica aberta
    Plano de trabalho aprovado registrado no sistema
    Orçamento por rubrica cadastrado
    Fluxo de aprovação de despesas definido
    Responsáveis por prestação de contas designados
    Alertas de prazo configurados
    Modelo de relatório do financiador disponível

    Próximo passo

    Avalie como está a gestão de convênios da sua organização. Faça o diagnóstico gratuito e receba recomendações personalizadas.

    Perguntas Frequentes

    Compartilhar artigo

    Faça um diagnóstico grátis

    Descubra os riscos da sua gestão financeira em 2 minutos com nosso quiz gratuito.

    Começar diagnóstico